廣廈千萬棟,處處有九虹!
施工電梯監管方面難以全面到位的主要原因有6個。
一是施工電梯制造、安裝、維修質量存在問題。電梯的制造、安裝、維修是由三個不同的主體單位來完成的。制造環節存在不按標準選材生產、以次充好,導致零配件價高質低、質量不合格;安裝環節存在業務層層轉包,壓低安裝人工費用,導致安裝質量隱患;維保環節存在走過場、偷工減料,日常維保成了應急招修,質量無法保證。
二是使用管理責任難以落實,隨意壓低維保價格造成惡性循環。這個問題主要表現在居民小區的電梯,物業作為居民小區電梯的使用管理者,為節省開支特意壓低電梯維護保養費用,不按要求進行維護保養、不按規定申請電梯定期檢驗,致使電梯隱患不能及時消除;因為不負責任,就找便宜的“維保公司”維保,導致“質次價低”的非法維保公司充斥市場。
三是施工電梯從業人員技術培訓跟不上。各電梯制造企業都有自己核心技術,普通維保人員難以掌握;我省目前沒有專業的電梯技術培訓學校,從業人員基本上是電梯制造單位短期培訓或者是靠師傅帶;個別維護保養人員利用關系私接維保業務,無證上崗,文化程度不高,沒有應急處置能力;行業內部人員流動頻繁,不能適應電梯技術的更新。
四是施工電梯檢驗不及時、檢驗率比較低。政府部門檢驗機構受人員編制限制,檢驗力量很難滿足電梯檢驗任務需求。還有就是物業管理部門為節省電梯檢驗費,不按周期申請電梯檢驗,致使電梯隱患不能及時排除。
五是施工電梯監管的配套制度還不完善。施工電梯數量急劇增長,外省的電梯制造安裝維修單位在湖南設立分支機構,造成部分單位搞資質掛靠,質量保證體系不能有效覆蓋分支機構,維護保養單位主體責任無法落實。
六是政府監管力量有限、管理難以到位。監管力量嚴重不足。安裝改造維修現場監管無法保證全面履職,基層監管任務重,監察措施和手段都很有限,安全監察管理難以到位。
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